-
Садовые товарищества игнорируют требования природоохранного законодательства
Многие садовые товарищества, которые располагаются в зоне обслуживания регионального оператора ЦКС, не заключают договоры на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Всего в базе ЦКС значатся 349 дачных объединений, и лишь 266 организаций имеют договорные отношения с региональным оператором. Четверть товариществ (83 объединения) даже не подавали в ЦКС документы на оформление договоров.
В Челябинском кластере 35 садовых объединений не оформили договоры на вывоз ТКО с ЦКС, в Карабашском кластере - 41 такая организация, в Магнитогорском кластере – 7 таких СНТ. С информацией в срезе по муниципальным образованиям можно ознакомиться в приложении № 1.
Напомним, что по закону все компании, образующие коммунальные отходы, обязаны заключать договор на вывоз ТКО с региональным оператором. Это четко следует из требований Федерального закона № 89 «Об отходах производства и потребления», цитата: «Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления».
Впрочем, отсутствие договоров у каждого четвертого СНТ - это лишь вершина айсберга. Достаточно много садовых объединений формально исполняют свои обязанности по организации мест накопления твердых коммунальных отходов на территории СНТ. По факту договоры на вывоз ТКО заключены, а на деле работа с региональным оператором не ведется.
Под категорию «молчуны» сегодня попадают 52 дачных объединения. Из них 18 – в Челябинском городском округе, 12 - в Сосновском районе, 5 - в Копейском городском округе. В Магнитогорском городском округе их насчитывается 11.
Вряд ли можно поверить, что на территории этих товариществ не генерируются твердые коммунальные отходы, тем более в летний период, когда многие южноуральцы переезжают из квартир на дачи и ведут хозяйство.
Сформировавшаяся судебная практика признает, что в СНТ образуются два основных вида отходов. Это несортированные отходы из жилищ, а также уличный смет. К первому виду отходов, в частности, относят упаковку от продуктов, остатки пищи, пакеты, одежду, обувь, старую бытовую технику, сломанную мебель и прочее. Учитывая данный факт, садовые объединения обязаны заключать договоры на вывоз ТКО с региональным оператором.
Однако в нарушение действующего закона объединения дачников зачастую прибегают к услугам сомнительных перевозчиков, которые предлагают заманчиво низкие цены. Не исключено, что в их услуги не входят расходы по обработке, утилизации и захоронению бытовых отходов на специализированных полигонах. В итоге мусор вывозится либо на контейнерные площадки жилфонда, что перекладывает затраты на их вывоз, утилизацию и захоронения на жителей МКД, либо в лес, что приводит к загрязнению территорий вблизи дачных кооперативов и росту несанкционированных свалок.
Отметим, что только сотрудничество с региональным оператором в плане вывоза твердых коммунальных отходов может являться гарантией того, что ТКО не будут сброшены где-нибудь в лесополосе или овраге, а их доставят на лицензированные объекты обработки и захоронения, где мусор пройдет сортировку и из него выберут годные к переработке фракции, а то что нельзя будет утилизировать в обязательном порядке, будет направлено на захоронение.
Региональный оператор ведет постоянную работу с «уклонистами». По итогам выездных проверок сотрудники ЦКС вручают организациям требования о необходимости заключения договоров. Информация о компаниях, которые игнорируют исполнение требований природоохранного законодательства (включая СНТ), направляется в региональное Министерство экологии и органы прокуратуры с целью принятия мер к нарушителям.
Работа госорганов дает свои плоды. В текущем году семь садовых объединений подали документы на оформление договоров на вывоз ТКО. Это произошло после жалобы, которую ЦКС направил в контролирующие инстанции. Отметим, что по каждому заявленному случаю надзорные органы проводят проверки, при этом к нарушителям могут быть применены серьезные финансовые санкции.
Отметим, что за уклонение от заключения договора на вывоз ТКО предусмотрены штрафы:
• для граждан — до 2 тысяч рублей для граждан,
• для должностных лиц — до 30 тысяч рублей
•для юридических лиц — до 250 тысяч рублей.
Центр коммунального сервиса в очередной раз призывает садовые товарищества и дачные объединения не допускать нарушения закона, заключив договор на вывоз ТКО с ЦКС, а также не прибегать к услугам серых перевозчиков. При иных подходах загрязнения природных территорий и создания неблагоприятных условий для ведения гражданами садоводства не избежать. Только вместе мы сможем сделать наш регион действительно чистым!